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杭州出台公交补贴新政新增低票价政策性亏损

2019年04月10日 栏目:育儿

【导语】:杭州市政府《关于政府购买城市公共汽(电)车营运服务的实施意见》正式施行。新《意见》增加了低票价政策性亏损补贴铲运机电缆,并将萧山、

【导语】:杭州市政府《关于政府购买城市公共汽(电)车营运服务的实施意见》正式施行。新《意见》增加了低票价政策性亏损补贴铲运机电缆
,并将萧山、余杭公交一体化补贴写入《意见》。

据杭州报道,近日,杭州市政府《关于政府购买城市公共汽(电)车营运服务的实施意见》正式施行。

新《意见》在2007年出台的《关于政府购买城市公交服务的实施意见》的票价优惠补贴的基础上增加了低票价政策性亏损补贴,并将萧山、余杭公交一体化补贴写入《意见》。

根据《意见》,70周岁以上老年人等群体免费乘车补贴由原按理论次数计算补贴改为按实际刷卡人次计算补贴,并明确以二至三年为一个周期,实施动态调整。

《意见》明确市财政按出资比例承担两区公交一体化政策性亏损补助,同时明确公交一体化补贴资金通过区财政转移支付下达或纳入体制结算范围及补贴资金的清算主体为两区政府。

主要政策内容:

(一)购买服务对象。

杭州市主城区的公共汽(电)车客运企业,即杭州市公共交通集团有限公司(以下简称市公交集团);萧山、余杭公交一体化客运企业,即杭州萧山公共交通有限公司和杭州市余杭公共交通有限公司。

(二)购买服务的内容。

1.票价优惠补贴;2.低票价政策性亏损补贴;3.萧山、余杭公交一体化补贴。

(三)购买服务计量方法及补贴标准。

1.各类刷卡优惠补贴补贴主要以IC卡实际刷卡人次乘以定额补贴标准计算;

2.低票价政策性亏损补贴:以规制成本为依据核定,具体根据市交通运输局出具的规制成本审定单确定。

3.萧山、余杭公交一体化补贴:杭州市财政按市出资比例承担两区公交一体化政策性亏损补助烟囱新建

4.免费及优惠乘车的定额补贴标准:70周岁以上老年人等群体免费乘车补贴由原按理论次数计算补贴改为按实际刷卡人次计算补贴。

票价优惠补贴:

1.本市70周岁以上(含)老年人,盲人,离休老干部,现役军人、伤残军人、因公致残人民警察,国家无偿献血奉献奖获得者等市政府规定的优抚对象,其享受政府福利性免费乘车服务的费用,按照IC卡实际刷卡人次给予全额补贴,补贴标准为2.19元/人次。

2.本市学生、成人等乘车所享受优惠部分的费用,按照IC卡实际刷卡人次给予差额补贴。其中,学生优惠乘车补贴标准为1.47元/人次,成人优惠乘车补贴标准为1.08元/人次。

3.本市60—69周岁老年人,老年卡电子钱包区享受的充值赠送100%的优惠,按照实际已消费金额给予补贴。

T同台免费换乘暂不能实现刷卡计量的,由市交通运输局牵头组织抽样调查,核定同台换乘比例,按年折算人次给予补贴,补贴标准为2.19元/人次。

5.本市低保人员、70周岁(含)以上老年人等享受市政府明确的其他福利性公交优待,按其实际发生金额给予补贴。

(四)建立两个机制。

1.建立考核约束机制。考核结果与政府购买服务补贴适当挂钩。当考核未达到规定标准时,按不超过政府购买服务补贴总额10%的额度及未达标程度折算扣减补贴。

2.建立多元化经营收益分享机制。市公交集团开展多元化经营,其利润在依法纳税后,原则上50%用于抵扣政府购买服务补贴,其余50%留在企业,用于企业发展。

(五)政府购买服务补贴资金的计算公式。

政府购买服务补贴资金总额=主城区政府购买服务补贴资金+萧山、余杭公交一体化政策性亏损补贴资金

主城区政府购买服务补贴资金=票价优惠补贴+低票价政策性亏损补贴-已收到的成本费用类单项补贴-年度考核未达标应扣减补贴-应抵扣的多种经营收益

低票价政策性补贴,是指经监审的公交经营成本高于票价而产生的差额部分由政府给予补贴。新办法加大市财政公交补贴力度烟煤批发价格
,主要是通过实行低票价政策性亏损补贴来实现。